■「地域性」の概念

　集落や都市空間における「地域性」とは、建築・生業・文化・社会などでその地域独自、あるいは、地域を象徴する性質をもつ事象のこととする。この「地域性」の尊重は、地域が他地域と比較・差別化する際に用いられる。地方創生により地方の人口獲得社会となった近年では、地域がいかに自身の個性を発揮するか、が一つの課題であるといえ、その手法の一つとして「地域性」のアピールが盛んに行われているといえる。
この「地域性」を尊重した更新が都市計画では重要である。その地域がこれまで歩んできた歴史や生業・建築・文化・社会を継承しつつも、新たな建築要素や都市計画要素の挿入が求められる。「地域性」を尊重した更新においては、これらの継承と、時代に応じた空間の更新の形が求められると言える。陸前高田や他の復興都市の計画においても「地域性」の掘り起こしと、その取捨選択が今後の計画指針に大きく影響することは言うまでもない。本研究では、この「地域性」の掘り起こしの手段の一つとして、毎年刊行される旅行案内書を資料とし地域の「表象」を抽出することで、地域性への理解と獲得を目的とする。

結論・考察

■１_陸前高田のまちの生活の様子

　復興6年計画は来年でひと区切りとされている。しかし、現在も車がないと生活できない状況や、トラック等の大型車両が走り日々盛り土を行う市街地の様子を見ると、陸前高田が「まち」として正常な機能を取り戻すには、まだまだ時間がかかる。
　現在の市街地は、かつての市街地にかさ上げした盛り土の上にできており、2018年以降複数の店舗がこの場所に開店している。自身が訪れたこの１年の間にも随分と活気が増してきた。陸前高田の市街地は、もともと海と山に囲まれ、人々のアイデンティティでもある高田松原やその周辺のレクリエーションなども楽しめる、活気溢れる美しいまちであった。悲惨な震災後、多くのまちが市街地自体を高台へ移転することを決断したなかで、まちの形は変われど、見慣れた山々の景色の中でかさ上げした同じ場所にまちを再形成していくことを決意した陸前高田の今後の都市計画は注視すべきである。
　沿岸部にめぐる防潮堤によって、景色が損なわれる等様々な議論を呼んでいるが、この市街地に限っては、そもそも高田の松原は松林で覆われており昔から海は見えなかった。防潮堤より海側は、祈念公園・道の駅等の施設が建設中であり、かつてそこにあった砂浜の再建が計画されている。
　2017年7月に開館した新しい図書館では、wi-fiを完備しカフェを併設してその飲み物を持って読書ができるようになっており、ヒアリングの中で、多くの住民が図書館の快適さについて言及していたことが印象的である。近年都市部に見られる書店のようなセンスのいい本配置、本選びで入り口に広く地域史や震災コーナを取っており、老若男女に配慮された空間となっている。改めて、図書館のような全ての世代の居場所となりうる情報発信の場の重要性をみることができる。

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■２_表象史から見るかつての陸前高田

　資料の記述を、年代別にみていくと、1998年の時点では、「陸前高田市は、県の東南端、陸中海岸国立公園の南玄関口に位置する。リアス式海岸の奇岩の自然美や白砂青松の高田松原、椿島など県屈指の名勝地である。」と記載があり、高田松原や椿島を中心とした自然豊かな地であることがわかる。また、98年には、「近年は自然を生かしたリゾート整備を核に町づくりが進められている。」と、まちづくりが進行中の記述があるが、2002年には、「宮城県と境を接するリゾート都市。」と断定的に記載があることから、2002年には「自然豊かなリゾート都市」として確立したことが分かる。
　2003年には、オートキャンプ場について、「若者やファミリーに人気」と追記されたことで、年々リゾート都市として賑わってきた様子が伺える。2007-2008年版では、「高田松原は海水浴場であり、日本百景に選ばれた名勝地」として紹介されるなど、海水浴場としても広く認知されてきたことが分かる。また、同誌では、七夕についても、記述中で紹介しており、「海上七夕、けんか七夕、うごく七夕が、それぞれ個性豊かに8月の街を盛り上げる。」とあることから、七夕も陸前高田のまちを象徴する行事となっていたことが分かる。
　2007年-2008年版では、記述は「巨大な山車が名物"うごく七夕"。国の名勝・高田松原。」の２文のみとなる。また、それ以降は「陸前高田市」としての特集ページ自体もみられなくなる。

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■３_まとめ

イメージ記述より、陸前高田市が高田松原を中心とした自然豊かな都市を目指して以降、その姿は2002年には「自然豊かなリゾート都市」として確立したことが分かる。また、「高田の松原」はどの年代も多く取り上げられてきたことから、陸前高田市の政策に呼応する形で、人々の見どころも高田の松原を中心としたリクリエーションであり、その周辺の飲食店が一番の観光名所だったことが分かる。
　陸前高田市の土地利用については震災直後から打ち出され、更新を重ねている。防潮堤を超える波がくる可能性があるエリアは、基本的には居住地とせず、高田松原津波復興記念公園(防災メモリアル公園)として、公園整備を主とした土地利用を目指し、嵩上げした市街地エリアを中心に「まちなか」として新市街地を形成する計画となっている。また、多くの店舗が、現在この「まちなか」エリアに新たに店をかまえ始めている。また、復興記念公園の中心として、復興祈念施設を建設中である。
　今後は、新たな道の駅や復興を中心とした観光を沿岸部に誘致した際に、人々のくらしとなる市街地である「まちなか」と観光が分断されてしまうことが想定される。かつての陸前高田は、生活の中に高田松原があり、暮らしのなかに観光拠点があるなど非常にコンパクトなまちであった。今後は奇跡の一本松とその周辺のみの観光に留まらず、「まちなか」への観光客誘致が課題となる。まちなかの、居住者と観光客の両者を見据えた計画を行いながらも、かつての自然豊かなレクリエーションを意識したまちづくりを目指すことが重要であると言える。

英文要約

研究題目

Studies on The History of Town Image and Town Planning in Rikuzentakata